江蘇精密管制度不健全也讓過剩企業(yè)難以出清江蘇精密管制度不健全也讓過剩企業(yè)難以出清。他建議，一是政策要遵循市場(chǎng)規(guī)律;二是要改革項(xiàng)目審批制度，使企業(yè)能夠快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化;三是要努力讓市場(chǎng)在資源配置中起到更大的作用;四是銀行必須加強(qiáng)關(guān)注壞賬的產(chǎn)生及解決;五是要加強(qiáng)對(duì)地方政府的激勵(lì)約束。 　　綜合各地推進(jìn)供給側(cè) 精密管改革的措施方案來看，下半年圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)推進(jìn)方案落地，去產(chǎn)能仍是當(dāng)務(wù)之急，尤其是對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)。廣發(fā)證券分析師李莎表示，就鋼鐵行業(yè)而言，供給側(cè)改革相關(guān)政策逐步細(xì)化，去產(chǎn)能有望加速推進(jìn)。隨著退出方式、配套資金、債務(wù)處理、人員安置、盤活土地相關(guān)政策逐步落地，過剩產(chǎn)能有望加速出清。 　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春表示，當(dāng)下去產(chǎn)能并不順利。改革如要全面順利展開，同時(shí)要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)，那就要保障居民可支配收入。可以通過大幅度轉(zhuǎn)移支付的方式，特別是增加底層老百姓的轉(zhuǎn)移支付力度。這是社會(huì)穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)、消費(fèi)穩(wěn)的一個(gè)核心重點(diǎn)。此外，積極財(cái)政政策未來的增量，要著重用于民生建設(shè)和社會(huì)改革上，這是穩(wěn)定社會(huì)信心的核心。